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“通知”的写作方法和范文

目录: 【行政公文的写作】    2016-06-02    

一、通知的适用范围及特点
通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
通知是一种使用范围相当广泛的公文。
 
通知具有三个特点。
1.使用范围具有广泛性。
通知不受发文单位级别、性质的限制。无论国家大事或是单位内部的具体事务,都可以通知的形式发布;无论是国家最高领导机关还是基层单位,都可使用通知。
 
2.文体功用的晓谕性。
通知总是有所告晓,有所要求,即包括“晓”和“谕”两重功用,或告诉人们有关事项,或要求办理,遵守执行。
 
3.有明显的时效性。
在所有的公文中,通知的时间性最强,通知的事项一般是要求立即办理、执行或知晓的,不容拖延。有的通知(如会议通知),只在规定的一段时间内有
效。
 
二、通知的主要类型
1.指示性通知。
用于上级机关对下级机关就某一项工作有所指示和安排。
 
2.批示性通知(颁布、批转、转发性通知)。
用于发布某些行政法规,转发上级、同级或不相隶属机关的公文以及批转下级机关的公文。这类通知包括颁布性、批转性和转发性通知。颁布性通知,适用于发布本机关起草的文件,起公布、通告的作用。发布对象大多是行政法规和规章,也有少数是计划、方案等。批转性通知,适用于上级机关转发下级的文件,需在标题中加“批转”两字;转发性通知,适用于下级机关转发上级、同级或不相隶属机关的文件,需在标题中注明“转发”字样。
 
3.事项性通知(工作通知)。
用于要求下级机关办理有关事务性事宜,具有强制性和行政约束力。

4.知照性通知。用于告知有关单位或个人某些事项的通知。如迁移办公地点、调整办
公时间等事项。
 
5.会议通知。
即告知有关单位或个人参加会议的通知。
 
6.任免通知。
即告知有关单位或个人人事任免的通知。

 
三、通知的结构和写法
 
(一)标题
通知的标题一般由发文机关、事由、文种三个部分组成。非正式文件处理的一般性通知,标题可直接标出文种。
 
(二)正文
通知的正文主要包括缘由、事项、要求三个部分。

 
1.指示性通知的写法。
指示性通知的正文,开头部分写明通知的缘由,可以写当前存在的问题,发本通知的意义,也可以写发本通知的依据和任务。通知的内容大多采用分条
列项法,具体地提出要求和措施、方法。
例文 2-6
财政部 国家税务总局关于企业支付学生实习报酬有关所得税政策问题的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地产税务局、新疆生产建设兵团财务局:根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005]35 号)有关要求,为促进教育事业发展,现对企业支付中等职业学校和高等院校实习生报酬有关所得税政策问题明确如下:
一、凡与中等职业学校和高等院校签订三年以上期限合作协议的企业,支付给学生实习期间的报酬,准予在计算缴纳企业所得税税前扣除。具体征管办法由国家税务总局另行制定。
二、本通知所称中等职业学校包括普通中等专业学校、成人中等专业学校、职业高中(职教中心)和技工学校;高等院校包括高等职业院校、普通高等院校和全日制成人高等院校。
三、本通知 2006 年 1 月 1 日起执行。请遵照执行。
中华人民共和国财政部(印)
国家税务总局(印)
二○○六年十一月七日
 
这是一则指示性通知。正文第 1 段写通知缘由,其后 3 段写通知事项,写得具体明确,语气肯定,条理清晰。因为是两个机关联合发文,因此落款单位要分列,日期要居中。

2.批示性通知(批转、转发性通知)的写法。
一般包括发文的缘由,对批转、转发文件的评价,执行要求等部分。
 
例文 2-7
 
国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
现发布《国家行政机关公文处理办法》,自 2001 年 1 月 1 日起施行。1993 年 11 月 21日国务院办公厅发布,1994 年 1 月 1 日起施行的《国家行政机关公文处理办法》同时废止。
中华人民共和国国务院(印)
二○○○年八月二十四日
 
这是一则国务院“国发[2000]23 号”的颁布性通知,全文只有一段,先说明发布什么文件;再说明废止什么法规性文件,施行与废止的时间明确。
 
例文 2-8
国务院办公厅转发教育部等部门关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)的通知
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
教育部、财政部、中央编办、人事部关于《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
国务院办公厅(印)
二○○七年五月九日
 
这是一则转发性通知。正文首先说明转发公文的名称,接着提出执行要求。内容简略、明确。“请认真贯彻执行”是下行文常用的习惯用语。
 
3.事项性通知(工作通知)的写法。
开头一般是说明为什么要发此通知,目的是什么。其次主体,即事项部分,将通知的具体内容一一列出,把布置的工作或需周知的事项,阐述清楚,并讲清要求、措施、办法等。最后是结尾,一般提出贯彻执行要求,如“请遵照执行”,“请认真贯彻执行”等习惯用语。
 
例文 2-9
教育部办公厅关于做好预防中小学生溺水事故工作的通知
各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局:
在每年发生的中小学生安全事故中,溺水是造成广大中小学生,尤其是农村中小学生非正常死亡的主要杀手之一。随着夏季的来临,中小学生发生溺水事故又进入了高发期,近期已陆续发生多起中小学(幼儿园)学生溺水身亡的事故,有的是学生在上学途中到池塘边捉鱼虾时失足溺水,有的是在双休日学生到桥上玩时不慎掉入水中溺死,有的是学生在放学路上到池塘游泳时溺水。这些溺水事故的发生,给死亡学生的家庭带来了巨大的精神伤害和无法弥补的损失。各地要切实提高加强对中小学生游泳安全教育重要性的认识,将安全工作重心切实转
移到预防上来,采取有效措施,强化学生安全教育和日常管理工作,坚决防止此类事故的再度发生。
现将有关事项通知如下:
一、各级教育行政部门和学校要进一步加强对学生的安全教育和日常管理工作。(略)
二、要进一步加强学校与家长、社区(村)的联系,共同做好中小学生校外游泳安全工作。(略)
三、各级教育行政部门和学校要严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求,结合当地实际情况,根据中小学生的生理特点,依法开展安全教育及管理工作,增强广大中小学生的安全意识和自救自护能力,切实降低溺水死亡事故的发生率。
教育部办公厅(印)
二○○七年五月十一日
这是一则事项性通知。正文部分先写发文的缘由、目的和依据,承启语后写具体的事项和要求,直截了当,具体明确。
 
4.知照性通知的写法。
知照性通知的正文,只要写清楚行文的依据、目的和事项即可。
例文 2-10
关于 2007 年寒假放假的通知
学院各部门:
根据 2006—2007 学年校历安排,结合学院实际工作,经研究,现将 2007 年寒假放的有关事项通知如下:
一、教职工放假时间为 2007 年 1 月 27 日至 2 月 25 日,2 月 26 日正式上班。教师需按照教务处要求完成阅卷、成绩登陆和上报、本学期教学总结和下学期教学准备等工作后方可离校。
二、各部门要高度重视并做好安全工作,放假前要以放火、防盗为重点,认真做好自查工作,对重点部位和安全管理情况进行检查,发现问题及时落实整改。
三、放假期间相关部门及值班人员要认真落实值班的各项制度,严格岗位责任制。节假日期间注意人身和财物安全,注意防火、防盗,节日聚会注意饮食卫生。
××职业技术学院(印)
二○○六年十二月二十八日
 
这是一则放假时间的知照性通知,开头先写放假的缘由,接着从三个方面对放假的时间和注意事项作了较为周密的部署。
 
5.会议通知的写法。
一般应写明召开会议的名称、目的、议题、时间、地点、对参加会议人员的要求(如准备发言、文件、论文、生活用品等)、注意事项以及筹办会议单位名称、联系人、联系地址、电话号码、会议食宿安排、去会址路线、接洽标志等。通常采用条文式写法,要求内容周密、语言清楚、表述准确,不致产生歧义。
 
例文 2-11
关于召开 2007 年招生工作会议的通知
各地、市、县招生办,省属各大、中专学校:
为进一步贯彻和执行中央、省招生工作会议精神,做好今年我省的招生录取工作,经研究决定召开 2007 年招生工作会议。现将会议的有关事项通知如下:
一、会议内容
介绍和分析近年来我省的招生情况;着重讨论和分析今年的招生情况和招生工作安排等事宜。
二、会议时间、地址定于 2007 年 6 月 17 日上午 8:30 在省教育厅大会议室召开,会期两天。
二、参加人员
各地市、县、招生办主要负责人,省属各大、中专学校有关负责人。
三、报到时间
请参加会议的同志于 6 月 16 日下午 5:30 前到省教育厅招待所报到。
四、其他事项
1、食宿由大会统一安排,费用由各单位自支。
2、联系人:×××;联系电话:××××××××。
福建省教育厅(印)
二○○五年六月十一日
 
这是一份会议通知。开头说明召开会议的原因、目的、议题,“现将……通知如下”是会议通知常用的过渡句。主体部分说明会议的有关事项:时间、地点、参加人员、报到时间和地点及其他事项。写法上采用条文式,即将会议的有关事项一一作说明,清楚明白。

 
6.任免通知的写法。

一般在写完任免决定的依据之后,写上任免人员的姓名及职务。

例文 2-12
海州市人民政府关于李××等同志的职务任免通知
各县(市)、区,市政府各局(办),各开发区管委会:
经 2007 年 5 月 9 日海州市第九届人民代表大会常务委员会第四次会议决定:任命李××为××开发区管委会主任。任命张××为高新技术产业开发区管委会副主任,免去其高科(集团)总公司副总经
理职务。
高科(集团)总公司(印)
二○○七年五月十日
这是一则任免通知,开头先写任免根据,后写任免名单。


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