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“通报”的写作写法

目录: 【行政公文的写作】    2016-06-06    

一、通报的适用范围及特点
通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
 
通报有三个特点。
1.内容的真实性。
通报的任何情况、事实都必须是真实的,不能有差错,更不能编造假情况。
 
2.具有教育性。
通报运用具有代表性、倾向性的事例、新颖的典型材料以及对重大情况的表扬、批评、倡导或强调,以引起人们的警觉与注意,在干部职工中发挥宣传教育、启发引导、沟通情况和交流经验的作用。
 
3.行文的时效性。
通报具有指导现实的作用,要求时间性很强,尤其是对具有借鉴作用的典型事例,通报发得越及时,对现实工作的指导作用就越大。
 
二、通报的主要类型
1.表彰通报。
用于表扬先进人物和先进集体的事迹,树立榜样,宣传典型,总结成功经验。
2.批评通报。
用于批评错误,通报事故或反面典型,总结教训。
3.情况通报。
用于传达重要情况、沟通信息。
 
三、通报的结构与写法
 
(一)标题
通报的标题通常由发文机关、事由和文种三个要素构成。

 
(二)正文
1.表彰通报正文的一般写法。
(1)叙述先进事迹,包括时间、地点、人物、事件、起因、结果。
(2)对上述事件进行分析、评议,指出其典型意义,或概括其主要经验。
(3)提出表彰或发出号召。
 
例文 2-13
北京市人民政府关于表彰 2000 年度政绩突出单位的通报
各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:
2000 年是“九五”计划的最后一年,也是北京乘势前进的一年。在市委、市政府的领导下,市政府各工作部门坚持以邓小平理论和党的“十五”大精神为指导,认真贯彻江泽民总书记“三个代表”的重要思想和党中央、国务院的一系列重大决策,坚持依法行政,依法治市,团结进取,扎实工作,胜利完成了“九五”计划的各项工作。为全面总结工作
经验,表彰先进,加强政府自身建设,市政府决定评选 2000 年度政绩突出单位。根据《北京市市级国家行政机关从严治政实施工作目标督查考核暂行办法》,经全面检查考核,市政府办公厅市发展计划委员会、市经济委员会、市科学技术委员会、市财政局、市劳动和社会保障局、市规划委员会、市农村工作委员会、市文化局、市地方税务局、市环境保护局、市旅游局、市园林局、首都绿化委员会办公室(市林业局)等市政府工作部门被评为 2000 年度政绩突出单位。经第 97 次市长办公会议通过,市政府决定,对上述4 个市政府工作部门通报表彰。
2001 年是进入新世纪、实施“十五”计划的第一年,也是加快首都现代化进程的关键一年。做好今年的工作,实现首都新世纪发展的良好开局,意义重大。市政府各工作部门要再接再厉,乘势而上,开拓创新,从严治政,努力提高管理水平和服务质量,力争取得更优异的成绩。
(印)
二○○一年二月五日
 
这是一则表彰通报。先讲通报的缘由和根据,然后写表彰单位的名单,最后写号召和希望。
 
2.批评通报正文的一般写法。
(1)通报缘由,即将事故或错误事实的经过情况、时间、地点、事故、后果等交代清楚。
(2)对事故进行分析评议,重点分析事故发生的原因,指出事故的性质及其危害,并提出处分决定。
(3)写明防止此类事故的措施,或重申某一方面的纪律。

 
例文 2-14
 
国务院办公厅关于××省××市××县
擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报
1999 年 12 月 5 日,××省××市××县举行××高速公路在本县通车仪式,××县
主要领导擅自决定,让本县部分中、小学校停课参加通车仪式,近千名中小学生在风雪天等候长达两小时,致使部分中小学生生病,学生家长和群众极为愤慨,致信中央要求坚决
制止此类现象。中小学校依照国家规定建立有严格的教育教学秩序,这是教育教学质量的保证,任何单位和个人都不能随意破坏。现在一些地方的个别领导利用自己的权力,动辄调用中小学
生为各种会议、考察、参观、访问甚至商业性典礼搞迎送或礼仪活动,有些地方还因此发生了严重的安全事故,造成极恶劣的社会影响。××县发生的问题,已不只是一般的形式
主义,而是官僚主义,严重脱离群众,此类不良风气必须坚决予以制止。各地区、各部门以及各级领导干部,要高度重视这一问题并从中吸取深刻的教训,切实增强群众观念,杜
绝此类事件再度发生。中小学生是祖国的未来,他们的学习和活动安排,要有利他们的学习和身心健康。今后各地区、各部门都必须严格执行国家的有关法规和规定,不得擅自停课或随意组织中小学生参加各种迎送或“礼仪”活动,如确有必要组织的,须报经省级教育行政部门批准。
国务院办公厅(盖章)
一九九年十二月二十日
这是一则批评性通报,开头叙述事件的主要事实,接着指出事件的性质和危害,最后提出要求。
 
3.情况通报正文的一般写法。
(1)叙述情况。
(2)分析情况,阐明意义。
(3)提出指导性意见。
 
例文 2-15
××省人民政府办公厅
关于今年一至九月全省物价情况的通报
各市人民政府,省政府各部门:
今年以来,我省物价在较高水平上保持了相对平稳,物价指数上涨幅度逐月有所下降,但物价涨幅仍然较大。据统计,一至九月份全省零售物价指数比去年同期上升 24.3%,其中,城镇上升 23.7%,农村上升 24.8%。与去年物价总水平上涨 20%比较,今后一至九月高出 43 个百分点。有些地方今年八月的蔬菜价格还比去年高出 30%~40%,这不能不说确有工作问题。现将各地一至九月物价指数上升情况随文附发,请对照检查。实现今年物价控制目标任务仍十分艰巨,需要进一步加强物价管理,特别对物价上涨较多的农村,要采取切实有力的措施,坚决控制物价上涨;在物价上涨幅度回落较多、完成物价控制目标把握较大的地方,工作也不能有丝毫懈怠。绝不允许擅自出台任何涨价措施,各地要为实现全省物价控制目标作出贡献。今年初,省政府确定的各地和省级有关部门控制物价的目标,是考核政绩的主要指标之一。今年后几个月,各地和各有关部门都要加强物价控制。一至九月物价上涨幅度已经低于去年全年上涨幅度的地方,要力争今年物价指数上比去年低五个百分点;一至九月与去年持平或略高的地方,要保证今年物价上涨比去年降低三个百分点;一至九月物价上涨幅度较高的地方,要确保今年物价指数上涨低于去年。省级有关部门,要按省政府的要求,抓紧最后一个季度的时间,从严控制物价,做好工作,确保全省物价控制目标的实现。
附:二○○六年一至九月份全省及部分市、县乡零售物价指数表(略)
(印)
二○○六年十月二十日
 
这是一则情况通报,开头先以翔实的数据介绍全省各地 1 至 9 月的物价情况,接着对稳定物价提出了指导性的意见。
 
四、通报写作的注意事项
 
1.行文要及时。
2.事例要真实、典型。
3.详略要得当。
4.要突出教育性,注意掌握政策。


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